青少年学生犯罪已经成为近年来我国一个突出的社会问题，如何科学而又合理地解决预防和减少青少年犯罪这一问题，是一项复杂而艰巨的任务。我校建校以来就一直重视这方面的探索和研究，取得了一定的成绩，得到社会的一致好评。我们的做法是：1997年建校以来，我们就本着立足长远，防微杜渐的原则，实施以法制教育为主要内容，以青少年学生为主体，以学校为主阵地，以净化校园环境、全面实施素质教育，培养“四有”新人为目的，以学校、家庭、政法部门共同参入为手段，以“建、聘、签、教、治”五步曲为载体的“依法育才工程”。
“五步曲”的第一乐章是“建”，即“结对子”搞共建，加强学校与政法部门的通力合作。学校主动与县公安、司法部门结成“对子”，并分别签订共建单位协议书，公安、司法部门负责协助学校在学生中开展多种形式的法制教育活动，指导帮助学校开展校内外社会治安综合治理，搞好学校周边联放，共同创建良好的教书育人环境。
“五步曲”的第二乐章是“聘”，即校校选聘配备法制教育副校长。学校主动与政法部门联系，去年我们学校聘请了县公安局吴建东局长为学校兼职法制副校长。法制副校长主要负责学校法制教育课程的制定和学校计划的实施，并根据学生的思想动态，有的放矢地开展法制教育。为增强法制副校长的责任感，所在部门实行年终双向考核，以健全的岗位责任制促进“依法育才工程”的顺利实施。
“五步曲”的第三乐章是“签”，即层层签订责任书。新生入校后，学校与学生家长、校长与班主任、班主任与任课教师三个层次分别签订责任书。责任书明确规定各方所应承担的义务和担负的职责，协调一致，齐抓共管，共同搞好对学生的管理与法制教育。明确要求班主任、任课教师及学生家长必须做到对学生的活动、思想、交往、钱物“四有数”，每学期定期召开家长座谈会，互相通报学生思想学习情况和行为表现。班主任坚持正常家访制度，以此来加强学校、教师及学生家长的联系与交谈，一旦发现异常情况和不良苗头，及时查找原因，共同做好帮教工作，把问题消灭在萌芽状态。据不完全统计，2000年以来，学校共召开家长座谈会规模大小有20 多次，参加座谈会的学生家长达六千多人次。学校、教师、家长共同管理教育学生的责任得到了较好的落实。
“五步曲”的第四乐章是“教”，即开展多种形式的教育活动。一是开设专题法制教育课。每个年级每月不少于2次2课时，授课以《宪法》、《民法通则》、《刑法》、《未成年人保护法》以及道德文明礼仪、日常行为规范、治安安全常识等为主要内容。法制副校长根据不同年级、不同年龄段的学生提出不同的授课要求，编排法制教育内容，亲自备课授课。为解决法制教育师资问题，学校还从县政法部门邀请有关专业人员来校讲课。二是利用相关学科的课堂教学渗透、组织课外活动、法律知识竞赛，举办模拟法庭以及开展学生用法有奖征文，参加公捕公判大会等多种形式，不断增强学生的感性认识，培养学生学法、知法、守法、用法、护法的自觉性，增强法制教育的效果。三是开展“五星级班级”评比活动(法纪星、品德星、学习星、出勤星、卫生星)和对学生进行学习、法纪、出勤、文体、卫生、仪表、劳动、美德等八个方面的量化考核，以班级为单位进行每日检查、周公布，月总结，半年一评比。将考核情况记入学生档案，作为评选三好学生和毕业鉴定的主要依据和来源，把法制教育与学校管理有机结合起来，增强学生活动开展的实效性。
“五步曲”的第五乐章是“治”，即切实抓好学校及周边区域的社会治安综合治理工作。一是加强学校内部管理，强化师生日常行为规范的监督检查，落实内部管理制度。学校以教师为主，成立内部保卫巡逻队伍，实行昼夜巡逻不“脱岗”，编织校内治安“安全网”，确保了学校有一个良好的内部治安秩序和学习环境。二是学校与相邻单位联防共治，编织校外治安“安全网”，为学校师生创造良好的外部环境。城区巡警队把学校周边区域作为重点巡逻的区域，实行重点管理，防止社会青年和不法之徒窜入学校滋扰生事。同时，严禁个体商贩在校园内或校门口周围摆摊叫卖，清理取缔“两室三厅”(电子旅游室、桌球室、录像厅、卡拉OK厅、营业性舞厅)。自2000年以来学校积极与政法部门配合，落实各项措施，把各项工作积极扎实地开展了起来。截止目前，我们共开设法制讲座30次，受教育人数达二万多人次，印发法制教育材料三万多份，青少年从活生生的案例和生动的法制教育课堂上懂得了什么叫违法犯罪，如何防范违法犯罪等。
主要成绩和启示
我们实施“依法育才工程”以来，取得了丰硕的成果，得到社会的一致好评。在校生思想品德优良率连续几年达到98％，后进生转化率同比上升了49％，师生无一人犯罪，美丽的校园成为名副其实的文明净土。置身于此，学生舒心，教师安心，家长放心。更可喜的是，“依法育才工程”的实施，使我们法制教育工作实现了“四个转变”：一是由过去的学校一家负责变为学校、家庭、社会共同负责。二是由负责“一阵子”变为负责“一辈子”。三是教育培训目标由过去的片面追求升学率转变培养“四有”新人，做到提高升学率与培养优秀人才有机结合起来，相互促进。几年来，在校生按时毕业率同比上升了85％，升学录取学生每年平均按37％的速度递增。四是考核教师由业务评定变为社会监督和业务评定并重。实施“依法育才工程”后，社会家庭及政法部门共同参与对学生的管理，学校工作质量的高低直接展现在群众面前，有利于加强对学校的监督管理，更有利于“四有”新人的培养。同时，学校教育赢得了社会及广大人民群众的广泛理解与支持。学校也借这些机会，向群众和社会宣传学校、教师和学校教育行业作风，学校的工作因此得到社会的肯定。近年来，在全县年度督导评估中，我校一直是名列前茅;有近百余名学生被评为省、市、县三好学生和优秀学生干部，学校助人为乐、拾金不昧等好人好事层出不穷，涌现好人好事1000多人次。学校先后获得了市五星级安全文明校园、市普法依法治理工作先进单位、市办学水平优秀学校、市文明示范学校、平安日照建设先进基层单位、省民主管理先进单位、省教学示范学校等荣誉称号。
启示之一：实施“依法育才工程”是落实依法治国基本方略的重要途径。依法治国是党和国家提出的基本治国方略。人类已经进入21世纪，21世纪的社会将是法制的社会。青少年是未来事业的建设者和接班人，他们只有具备了强烈的法制意识和拥有丰富的法制知识，依法治国基本方略的实施才能落实到实处。从这个意义上讲，实施“依法育才工程”，加强中小学的法制教育，坚持做到法制教育从娃娃抓起，培养造就一代“四有”新人，就不会成为一句空话。
启示之二：实施“依法育才工程”，可以充分发挥学校在普法教育工作中的诸多优势。一是时间优势。中小学生在校长达十多年，是学习知识，形成世界观、人生观的关键时期，其间有计划、有层次、有重点地开展法制教育，形成较为完善的普法教育体系，这是学校教育的一项重要任务。二是阵地优势。学校具有较完善的育人条件，学生是青少年的特定群体，通过学校的严密组织，便于对青少年开展丰富多彩的普法教育活动。三是立体优势，九年义务教育普及后，抓好在学校生的法制素质教育、能够为培养懂法守法的未来合格公民打下坚实基础，学校送到社会的“产品”都是“合格产品”。对社会的影响将是深远的。四是规模优势。学校是青少年相对集中的地方，提高学生的法制知识水平和法制意识，对促进社会稳定，具有重大的作用。五是辐射优势。一个学生就会影响一个或几个家庭。青少年具有较强的模仿、聚集行为，学生可以运用所学的法制知识进行义务宣传，用自己的实际言行教育和影响周围及同龄的人，推动全民普法教育的开展。
启示之三：实施“依法育才工程”是全面实施素质教育的重要组成部分。培养高素质的劳动者的基本内容应当包括他们的法制观念、法制知识水平。加强青少年学生的法制教育，无疑是推行素质教育的重要措施之一。
启示之四：实施“依法育才工程”是调动全社会关心学生、教育青少年、优化育人环境的有效措施。青少年是祖国的未来，每一位家长也无不对自己的孩子寄予厚望。“依法育才工程”的实施，对调动全社会的力量来关心、教育青少年一代，无疑会起到重要的作用。
新世纪的阳光已普照大地，全面推行素质教育的号角响彻神州大地。我们有理由相信，加强和完善“依法育才工程”的做法和经验，必定会大大推进学校工作再上新台阶。
“五步曲”的第一乐章是“建”，即“结对子”搞共建，加强学校与政法部门的通力合作。学校主动与县公安、司法部门结成“对子”，并分别签订共建单位协议书，公安、司法部门负责协助学校在学生中开展多种形式的法制教育活动，指导帮助学校开展校内外社会治安综合治理，搞好学校周边联放，共同创建良好的教书育人环境。
“五步曲”的第二乐章是“聘”，即校校选聘配备法制教育副校长。学校主动与政法部门联系，去年我们学校聘请了县公安局吴建东局长为学校兼职法制副校长。法制副校长主要负责学校法制教育课程的制定和学校计划的实施，并根据学生的思想动态，有的放矢地开展法制教育。为增强法制副校长的责任感，所在部门实行年终双向考核，以健全的岗位责任制促进“依法育才工程”的顺利实施。
“五步曲”的第三乐章是“签”，即层层签订责任书。新生入校后，学校与学生家长、校长与班主任、班主任与任课教师三个层次分别签订责任书。责任书明确规定各方所应承担的义务和担负的职责，协调一致，齐抓共管，共同搞好对学生的管理与法制教育。明确要求班主任、任课教师及学生家长必须做到对学生的活动、思想、交往、钱物“四有数”，每学期定期召开家长座谈会，互相通报学生思想学习情况和行为表现。班主任坚持正常家访制度，以此来加强学校、教师及学生家长的联系与交谈，一旦发现异常情况和不良苗头，及时查找原因，共同做好帮教工作，把问题消灭在萌芽状态。据不完全统计，2000年以来，学校共召开家长座谈会规模大小有20 多次，参加座谈会的学生家长达六千多人次。学校、教师、家长共同管理教育学生的责任得到了较好的落实。
“五步曲”的第四乐章是“教”，即开展多种形式的教育活动。一是开设专题法制教育课。每个年级每月不少于2次2课时，授课以《宪法》、《民法通则》、《刑法》、《未成年人保护法》以及道德文明礼仪、日常行为规范、治安安全常识等为主要内容。法制副校长根据不同年级、不同年龄段的学生提出不同的授课要求，编排法制教育内容，亲自备课授课。为解决法制教育师资问题，学校还从县政法部门邀请有关专业人员来校讲课。二是利用相关学科的课堂教学渗透、组织课外活动、法律知识竞赛，举办模拟法庭以及开展学生用法有奖征文，参加公捕公判大会等多种形式，不断增强学生的感性认识，培养学生学法、知法、守法、用法、护法的自觉性，增强法制教育的效果。三是开展“五星级班级”评比活动(法纪星、品德星、学习星、出勤星、卫生星)和对学生进行学习、法纪、出勤、文体、卫生、仪表、劳动、美德等八个方面的量化考核，以班级为单位进行每日检查、周公布，月总结，半年一评比。将考核情况记入学生档案，作为评选三好学生和毕业鉴定的主要依据和来源，把法制教育与学校管理有机结合起来，增强学生活动开展的实效性。
“五步曲”的第五乐章是“治”，即切实抓好学校及周边区域的社会治安综合治理工作。一是加强学校内部管理，强化师生日常行为规范的监督检查，落实内部管理制度。学校以教师为主，成立内部保卫巡逻队伍，实行昼夜巡逻不“脱岗”，编织校内治安“安全网”，确保了学校有一个良好的内部治安秩序和学习环境。二是学校与相邻单位联防共治，编织校外治安“安全网”，为学校师生创造良好的外部环境。城区巡警队把学校周边区域作为重点巡逻的区域，实行重点管理，防止社会青年和不法之徒窜入学校滋扰生事。同时，严禁个体商贩在校园内或校门口周围摆摊叫卖，清理取缔“两室三厅”(电子旅游室、桌球室、录像厅、卡拉OK厅、营业性舞厅)。自2000年以来学校积极与政法部门配合，落实各项措施，把各项工作积极扎实地开展了起来。截止目前，我们共开设法制讲座30次，受教育人数达二万多人次，印发法制教育材料三万多份，青少年从活生生的案例和生动的法制教育课堂上懂得了什么叫违法犯罪，如何防范违法犯罪等。
主要成绩和启示
我们实施“依法育才工程”以来，取得了丰硕的成果，得到社会的一致好评。在校生思想品德优良率连续几年达到98％，后进生转化率同比上升了49％，师生无一人犯罪，美丽的校园成为名副其实的文明净土。置身于此，学生舒心，教师安心，家长放心。更可喜的是，“依法育才工程”的实施，使我们法制教育工作实现了“四个转变”：一是由过去的学校一家负责变为学校、家庭、社会共同负责。二是由负责“一阵子”变为负责“一辈子”。三是教育培训目标由过去的片面追求升学率转变培养“四有”新人，做到提高升学率与培养优秀人才有机结合起来，相互促进。几年来，在校生按时毕业率同比上升了85％，升学录取学生每年平均按37％的速度递增。四是考核教师由业务评定变为社会监督和业务评定并重。实施“依法育才工程”后，社会家庭及政法部门共同参与对学生的管理，学校工作质量的高低直接展现在群众面前，有利于加强对学校的监督管理，更有利于“四有”新人的培养。同时，学校教育赢得了社会及广大人民群众的广泛理解与支持。学校也借这些机会，向群众和社会宣传学校、教师和学校教育行业作风，学校的工作因此得到社会的肯定。近年来，在全县年度督导评估中，我校一直是名列前茅;有近百余名学生被评为省、市、县三好学生和优秀学生干部，学校助人为乐、拾金不昧等好人好事层出不穷，涌现好人好事1000多人次。学校先后获得了市五星级安全文明校园、市普法依法治理工作先进单位、市办学水平优秀学校、市文明示范学校、平安日照建设先进基层单位、省民主管理先进单位、省教学示范学校等荣誉称号。
启示之一：实施“依法育才工程”是落实依法治国基本方略的重要途径。依法治国是党和国家提出的基本治国方略。人类已经进入21世纪，21世纪的社会将是法制的社会。青少年是未来事业的建设者和接班人，他们只有具备了强烈的法制意识和拥有丰富的法制知识，依法治国基本方略的实施才能落实到实处。从这个意义上讲，实施“依法育才工程”，加强中小学的法制教育，坚持做到法制教育从娃娃抓起，培养造就一代“四有”新人，就不会成为一句空话。
启示之二：实施“依法育才工程”，可以充分发挥学校在普法教育工作中的诸多优势。一是时间优势。中小学生在校长达十多年，是学习知识，形成世界观、人生观的关键时期，其间有计划、有层次、有重点地开展法制教育，形成较为完善的普法教育体系，这是学校教育的一项重要任务。二是阵地优势。学校具有较完善的育人条件，学生是青少年的特定群体，通过学校的严密组织，便于对青少年开展丰富多彩的普法教育活动。三是立体优势，九年义务教育普及后，抓好在学校生的法制素质教育、能够为培养懂法守法的未来合格公民打下坚实基础，学校送到社会的“产品”都是“合格产品”。对社会的影响将是深远的。四是规模优势。学校是青少年相对集中的地方，提高学生的法制知识水平和法制意识，对促进社会稳定，具有重大的作用。五是辐射优势。一个学生就会影响一个或几个家庭。青少年具有较强的模仿、聚集行为，学生可以运用所学的法制知识进行义务宣传，用自己的实际言行教育和影响周围及同龄的人，推动全民普法教育的开展。
启示之三：实施“依法育才工程”是全面实施素质教育的重要组成部分。培养高素质的劳动者的基本内容应当包括他们的法制观念、法制知识水平。加强青少年学生的法制教育，无疑是推行素质教育的重要措施之一。
启示之四：实施“依法育才工程”是调动全社会关心学生、教育青少年、优化育人环境的有效措施。青少年是祖国的未来，每一位家长也无不对自己的孩子寄予厚望。“依法育才工程”的实施，对调动全社会的力量来关心、教育青少年一代，无疑会起到重要的作用。
新世纪的阳光已普照大地，全面推行素质教育的号角响彻神州大地。我们有理由相信，加强和完善“依法育才工程”的做法和经验，必定会大大推进学校工作再上新台阶。
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